Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы» (ГАС «Выборы») — головная боль для председательницы Центральной избирательной комиссии Эллы Памфиловой. и ее предшественника Владимира Чурова.
Система, призванная сделать голосование честным и прозрачным, пасует перед человеческим фактором. То почти сто разных участков показывают практически идентичный процент голосов за кандидатуру Вячеслава Володина. То в Воронеже главу избиркома ловят на вводе в систему фальшивых данных. А теперь претензии появились и к технике, которой пользуется ЦИК. Вернее, даже не к технике как таковой, а к процедурам ее закупки.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС, руководитель — Игорь Артемьев) возбудила дело по подозрению в картельном сговоре против шести поставщиков компьютерной техники – ООО «Бизнес компьютерс групп», ООО «АМИ-Нетворк», ЗАО «Крок инкорпорейтед», ООО «Супервэйв групп», ЗАО «Крафтвэй корпорэйшн ПЛС», ООО «Производственная компания «Аквариус».
ФАС подозревает, что эти компании заключили антиконкурентное соглашение, участвуя в электронном аукционе на поставку техники для ГАС «Выборы». Аукцион проводило ФГКУ «Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» (ФЦИ ЦИК). В ходе аукциона из шести допущенных к торгам организаций ценовые предложения были поданы только двумя, пишет ФАС: «Бизнес компьютерс групп» и «Супервэйв групп». Они снизили начальную цену контракта всего на 1%. Эти компании предложили на аукционе системные блоки Hewlett-Packard (HP) и Lenovo соответственно. Сейчас, подозревая HP и Lenovo в картельном сговоре, ФАС проверяет итоги более десятка аукционов на сумму 1 млрд рублей, сообщают «Ведомости».
При этом российские производители – «Крафтвэй» и «Аквариус» отказались предлагать свои цены, несмотря на преференции как поставщиков отечественного оборудования. ФАС ссылается на приказМинэкономразвития, по которому во время аукциона заявленная российским поставщиком цена при сравнении заявок снижается на 15%, но если он выигрывает, то ему выплачивается полная сумма, указанная в заявке.
«Анализ электронной переписки, полученной в ходе внеплановых проверок организаций, а также других документов и информации позволил нам прийти к выводу о наличии признаков заключения соглашения, направленного на поддержание цены контракта», – цитируется в сообщении ФАС начальник управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев. Контракт уже исполнен и результаты торгов аннулированы быть не могут, говорит представитель ФАС.
Президент «Крафтвэй» Алексей Кравцов говорит, что компания не получала официального уведомления ФАС о возбуждении дела. Отказ от аукциона Кравцов объяснил опытом сотрудничества с ФЦИ ЦИК: однажды небольшие несоответствия в поставляемом оборудовании привели к расторжению контракта с уплатой штрафных санкций в размере около 40 млн рублей. Поэтому компания решила не рисковать, поскольку не была уверена, что сможет вовремя произвести оборудование.
ООО «Бизнес компьютер групп» руководит Валерий Бордюжа, ректор частного Западно-Уральского института экономики и права. Бизнесмен имеет докторское звание, но чаще представляется «академиком Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка» - криминально-коррупционной группировки, ранее разоблаченной Генеральной прокуратурой РФ. Бордюже принадлежит 90% компании, остальные 10% у Игоря Кувшинникова, одного из управляющих Ассоциации Предприятий Компьютерных и Информационных Технологий.
Директор ООО «АМИ-Нетворк» Юрий Соколенко специализируется на продаже плоттеров и сканеров. Фирма является официальным партнером HP, о чем написано и на ее сайте. Учредителем и единственным владельцем фирмы остается Михаил Комаров. Он же контролирует известное московское ЗАО КБ «Рубеж», ведущее испытания оборудования с электрическими компонентами. Характерная деталь: среди учредителей КБ «Рубеж» можно найти фамилию Кувшинникова из «Бизнес компьютер групп».
ЗАО «Крок инкорпорейтед» контролирует Борис Бобровников - личность, достаточно известная в IT-индустрии. «Цеховик» 1980-х, затем хозяин сети тренажурных залов для «качков». С 1992 года начал торговать подержанными американскими компьютерами через созданную им фирму «Крок». Вершиной карьеры Бобровникова стала поставка компьютерной техники для Сбербанка. Однако в 2013 году Герман Греф обвинил Бобровникова в махинациях, откатах и подделке документов при растаможивании 52 серверов IBM для центра обработки данных Сбербанка.По этому делу позже были арестованы руководители ООО «Серверы и компоненты», задержана руководитель департамента логистики «Крока», а корпорация IBM разорвала отношения со своим московским «платиновым партнером». Учредителем «Крока» является брат Бориса Бобровникова — Иван Бобровников, однако сегодня ему принадлежит только 8,14% акций, остальные у Бориса.
ООО «Супервэйв групп» занимается картами памяти. Компанией управляет директор Виктор Васильевич Силкин — человек с такими же ФИО был судимза покушение на убийство двух человек, связанное с связи с выполнением одним из потерпевших общественного долга. Совладельцами фирмы являются Борис Беланков (параллельно руководит центром «Суперфизика»), Александр Петренко и родственница гендиректора Людмила Силкина.
Директор ЗАО «Крафтвэй корпорэйшн ПЛС» Алексей Кравцов также начинал в конце 1980-х годов с импорта комплектующих для компьютерной техники. Он занимает несколько странную для человека его профессии должность президента Союза конькобежцев России, отметился многочисленными выступлениями в защиту российских спортсменов во время допинговых скандалов. Супруга Кравцова — баскетболистка и телеведущая Юлия Бордовских, которая несколько лет назад чудом не попала в список партии «Правое дело» Михаила Прохорова.
ООО «Производственная компания «Аквариус» (гендиректор Владимир Шибанов) является дочерней организацией группы «Аквариус» Ольги Серовой, а та, в свою очередь, входит ООО НКК Александра Калинина. Бывший сотрудник КГБ, и бывший советник министра связи (на то время Леонида Реймана) Калинин был, кстати, главным конструктором ГАС «Выборы» в 2002 году. Долями в НКК также владеют к ФСБ бизнесмен Леонид Гольденберг и Евгений Лачков — деловой партнер Калинина еще со средины 1990-х годов.
Автор: